Giải mã bản tin thị thực Mỹ tháng 10/2020: Điều gì đang diễn ra với chương trình EB-5?

Bài phân tích về tình hình cấp thị thực EB-5 mới nhất dựa trên Bản tin Visa Bulletin tháng 10/2020 được thực hiện bởi 2 chuyên gia Carolyn Lee, PLLC; Lee Y. Li của trang đầu tư nổi tiếng IIUSA. Bài viết mang tính chất đưa tin, làm rõ thực tế về chương trình EB-5 hiện tại và thể hiện những dự đoán của tác giả dựa trên các báo cáo, thống kê và phỏng vấn trực tiếp ông Charles Oppenheim, Trưởng Bộ phận Báo cáo & Kiểm soát Thị thực tại Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ. Đây không phải là các thông tin mang tính pháp lý chính thức của Sở Di trú Mỹ USCIS.

EB5 2021

Bản tin thị thực tháng 10/2020 đã nói gì với chúng ta?

Là Visa Bulletin đầu tiên cho năm tài chính (FY) 2021, Bản tin Thị thực tháng 10/2020 đã tiết lộ thông tin quan trọng về khả năng cấp thị thực EB-5 trong năm tài chính mới. Đặc biệt nhấn mạnh các ý chính sau:

  • Ngày hành động cuối (ngày ưu tiên) của chương trình EB-5 là 15/8/2015 đối với người nộp đơn từ Trung Quốc đại lục và là 1/8/2017 đối với đương đơn Việt Nam. Mốc thời gian này không thay đổi so với Bản tin thị thực Mỹ tháng 9/2020.
  • Thị thực EB-5 là Current “hiện tại” nghĩa là có sẵn đối với tất cả các quốc gia khác. Điều này cho thấy rằng, người nộp đơn EB-5 từ bất kỳ quốc gia nào ngoài Trung Quốc và Việt Nam vẫn đang tiếp tục được cấp visa ngay sau khi đơn I-526 được chấp thuận.
  • Ngày nộp đơn (Dates for Filing Application) là 15/12/2015 đối với những đương đơn ở Trung Quốc đại lục, cũng không thay đổi so với tháng trước. USCIS sẽ cho phép những người nộp đơn định cư dựa trên việc làm, bao gồm cả EB-5 sử dụng ngày nộp đơn trên Bản tin Thị thực tháng 10 để điều chỉnh tình trạng đơn đăng ký (AOS) của họ bắt đầu từ ngày 1/10/2020.
  • Giới hạn số visa hàng năm cho diện việc làm (EB) là 261.500, tăng 87% so với giới hạn hàng năm là 140.000 và “mức cao nhất mọi thời đại” như đã ghi trong Bản tin visa bulletin tháng 10.
  • Dự đoán khả năng cung cấp visa EB-5 trong khoảng thời gian từ tháng 10/2020 đến tháng 1/2021, hầu hết các quốc gia sẽ vẫn là “hiện tại;” trong khi Trung Quốc có thể “không có bước tiến nào” và Việt Nam chỉ “tiến lên một chút” vào các ngày ưu tiên tương ứng dành cho quốc gia này.

Bảng tóm tắt các ngày Hành động cuối EB-5 trên Bản tin thị thực tháng 10 năm 2020.

Tại sao Bản tin Thị thực Mỹ tháng 10/2020 lại biểu thị “U” (Không có sẵn) cho chương trình đầu tư EB-5 qua trung tâm vùng?

Ngày hành động cuối của EB-5 cho các loại thị thực Trung tâm vùng (I5 và R5) đã được liệt kê là “U” (không có sẵn) trên visa bulletin tháng 10/2020 vì Chương trình Trung tâm vùng EB-5 đã đến hạn “ngày kết thúc” vào 30/9/2020 kể từ khi xuất bản bản tin. Tuy nhiên, hạ viện đã thông qua một nghị quyết tiếp tục (CR) gia hạn Chương trình Trung tâm Khu vực EB-5 đến hết ngày 11/12/2020 và Thượng viện dự kiến ​​sẽ thông qua CR trong tuần này.

Sau khi luật được Tổng thống ký, ngày hành động cuối của EB-5 chương trình đầu tư qua trung tâm vùng vào tháng 10 sẽ ngay lập tức là 15/8/2015 đối với các đơn của công dân Trung Quốc đại lục; ngày 1/8/2017 đối với ứng viên tại Việt Nam; và “hiện tại” cho những người đến từ tất cả các quốc gia khác.

Diễn biến của visa bulletin tháng 10/2020 so với cùng kỳ các năm như thế nào?

Vào thời điểm tháng 10 hàng năm, ngày hành động cuối thường có những bước tiến nhảy vọt vì khả năng xử lý và cấp visa tăng lên, liên quan đến việc bắt đầu một năm tài chính mới. Thật vậy, những người nộp đơn EB-5 từ Việt Nam trước đây từng được xét duyệt cấp visa nhanh hơn trong tháng 10 các năm 2018 và 2019.

So sánh 3 năm liên tiếp về số ngày Ưu tiên được đẩy nhanh trong tháng 10 tại Việt Nam và Trung Quốc Đại lục

Cụ thể, thời hạn EB-5 đối với Việt Nam tăng 511 ngày từ tháng 9 đến tháng 10 năm 2018, sự thay đổi thậm chí còn đáng kể hơn vào năm 2019 với việc tăng thêm 724 ngày. Tuy nhiên, không giống như hai năm trước, tháng 10 năm nay lại không có một biến chuyển nào cho ngày xử lý visa EB-5 của Việt Nam trong Bản tin thị thực mới nhất.

Diễn biến sự tiến bộ về ngày cấp visa cho cả năm tài chính 2020

Mặc dù bản tin visa bulletin tháng 10/2020 không có nhiều khởi sắc cho Trung Quốc Đại Lục và Việt Nam, nhưng nếu xét trong khoảng thời gian cả năm từ 1/10/2019 đến 30/9/2020, ngày hành động cuối của chương trình EB-5 đã tăng đến 1,014 ngày đối với Việt Nam và 297 ngày đối với Trung Quốc. Còn đối với các quốc gia khác thì chỉ tăng có 75 ngày.

Tuy nhiên, do việc ngừng cung cấp dịch vụ visa nhập cư tại các văn phòng lãnh sự Hoa Kỳ trên toàn thế giới, số thị thực EB-5 được phân bổ không được sử dụng hết trong năm tài chính 2020. Dựa trên số liệu thống kê về việc cấp thị thực nhập cư hàng tháng của Bộ Ngoại giao, chỉ có 1,088 thị thực EB-5 được cấp từ tháng 10/2019 đến 8/2020 thông qua Lãnh sự quán tại Quảng Châu, giảm 70% so với cùng kỳ năm ngoái.

Còn đối với Việt Nam, tổng cộng 457 thị thực EB-5 đã được cấp thông qua văn phòng lãnh sự Thành phố Hồ Chí Minh từ tháng 10/2019 đến 8/2020, giảm 32% so với cùng kỳ năm 2019. Bên cạnh đó, chỉ có 952 thị thực EB-5 được cấp cho tất cả những người nộp đơn ở các quốc gia khác trong năm tài chính 2020 (không bao gồm tháng 9/2020), giảm 66% so với cùng kỳ năm 2019.

Vì sao Ngày ưu tiên của Trung Quốc sẽ đứng yên và Việt Nam chỉ tiến rất ít trong 3 tháng tới?

Trong số 121,500 thị thực không được sử dụng trong năm tài chính (FY) 2020 diện bảo lãnh gia đình chuyển sang cho diện lao động của năm FY2021, loại ưu tiên EB-5 được hưởng 7,1% tương đương với 8,626. Những con số này được cộng thêm vào hạn ngạch visa EB-5 thông thường là 9,940, như vậy, tổng số visa EB-5 trong năm FY2021 sẽ vào khoảng 18,500. Vì vậy, câu hỏi thực sự đặt ra là: tại sao Bản tin Visa tháng 10 lại nói “Ngày ưu tiên đứng yên” đối với Trung Quốc và “Chuyển động về phía trước rất ít” đối với Việt Nam? Với hơn 8,600 thị thực bổ sung, gần gấp đôi giới hạn thông thường, lẽ ra phải là “Chuyển động nhanh chóng” như trường hợp của các danh mục EB-1, EB-2 và EB-3?

Câu trả lời là KHÔNG THỂ vì các lãnh sự quán vẫn đóng cửa, không cấp phát visa diện EB-5. Hầu hết những người nộp đơn xin thị thực từ Trung Quốc và Việt Nam đều xử lý lãnh sự ở nước ngoài thay vì điều chỉnh tình trạng ở Hoa Kỳ. Điều này không giống như những người nộp đơn trong các loại EB-1, EB-2 và EB-3.

Trong năm tài chính 2019, hơn 90% người nộp đơn EB-5 từ Trung Quốc hoặc Việt Nam đã được phân bổ số visa bằng quá trình xử lý tại lãnh sự quán Hoa Kỳ. Ngược lại, tỷ lệ người nộp đơn xử lý lãnh sự trong các loại thị thực EB-1, EB-2 và EB-3 chỉ lần lượt là 5,5%, 8,7% và 32,9%. Do đó, lượng EB-5 bổ sung sẽ không giúp ngày hành động cuối dành cho Trung Quốc và Việt Nam tiến nhanh hơn cho đến khi các cơ quan lãnh sự mở cửa trở lại.

Điểm lưu ý chính thứ hai là mức độ biến động trong thực tế. Visa EB-5 không tăng thêm được 8,600 thị thực khi tính đến số visa EB-5 bị mất vĩnh viễn trong năm tài chính 2020 do lãnh sự quán đóng cửa. Dựa trên ước tính tháng 6/2020, số lượng thị thực EB-5 bị mất là khoảng 5,500. Thống kê cho thấy chỉ có 2,497 thị thực EB-5 được cấp trong khoảng thời gian từ tháng 10/2019 đến 8/2020. IIUSA có lý do để tin rằng số lượng thị thực EB-5 thực tế bị mất lên tới khoảng 6,000 trong năm tài chính 2020. Nếu trừ con số này khỏi 8,600 con số đạt được, chúng ta chỉ có còn lại khoảng 2,600. Xem hình bên dưới:

Vậy ai được ưu thế trước diễn biến visa EB-5 mới nhất?

Các nhà đầu tư có thị thực EB-5 ngay lập tức là công dân đến từ các quốc gia ngoài Trung Quốc và Việt Nam – đây chắc chắn là những người có lợi nhất. Các quốc gia gần đến ngưỡng sử dụng hết hạn ngạch visa EB-5 được cấp giờ đây được thêm số lượng bổ sung lớn trong năm FY2021. Đó là các nước như Ấn Độ, Hàn Quốc, Đài Loan và Brazil. Ấn Độ đang ở một vị trí đặc biệt nổi bật vì nhiều nhà đầu tư Ấn Độ cũng có thể điều chỉnh tình trạng tại Hoa Kỳ, do đó họ không bị ảnh hưởng bởi việc đóng cửa lãnh sự. Hơn nữa, vì Ấn Độ không còn tồn đọng hồ sơ, USCIS nên ưu tiên các trường hợp xét duyệt đơn I-526 theo những thay đổi xử lý gần đây. Những con số bổ sung thực sự là lợi thế “chiến thắng gấp ba” cho các nhà đầu tư EB-5 Ấn Độ.

Còn Hong Kong thì sao?

Những người nộp đơn xin thị thực EB-5 Hồng Kông nằm trong vùng báo động hay vùng an toàn? IIUSA chưa biết chắc chắn về tác động của Lệnh hành pháp bình thường hóa Hồng Kông (EO). Nếu các nhà đầu tư Hồng Kông bị thêm vào hàng đợi xin thị thực Trung Quốc đại lục, họ sẽ đối mặt với tình trạng tồn đọng hồ sơ nghiêm trọng này. Thay vào đó, nếu nhà đầu tư Hong Kong nằm trong hàng đợi ưu tiên, họ sẽ được tính là những người nộp đơn EB-5 “các quốc gia còn lại của thế giới”.

Visa EB-5 sẽ vẫn ngưng trệ nếu lãnh sự quán Mỹ không hoạt động trở lại

Đưa ra các tình huống xấu nhất có thể bao gồm khả năng đóng cửa lãnh sự kéo dài sẽ dẫn đến nhiều quốc gia bị tồn đọng hồ sơ. Bạn có thể nghĩ đến điều này: Năm nay, chúng ta sẽ có số lượng visa EB-5 nhiều. Nhưng nếu các lãnh sự quán vẫn đóng cửa, ngay cả đối với các quốc gia không tồn đọng, các trường hợp được chấp thuận đơn I-526 sẽ bắt đầu tăng lên. Khi ứng viên xếp hàng trong hàng đợi NVC mà không có đầu ra là các thị thực EB-5 được cấp, những trường hợp này sẽ bắt đầu tăng dần đến ngưỡng giới hạn visa được cấp cho mỗi quốc gia. Tình trạng tồn đọng thị thực có thể sẽ kéo dài bất thường trong một năm tới trừ khi lãnh sự quán Mỹ sớm tiếp tục hoạt động bình thường trở lại.

CNW rất vui được đồng hành cùng Quý nhà đầu tư trong hành trình định cư và sinh sống tại Mỹ, Úc, Canada, Châu Âu, Caribbean. Nếu có bất kỳ nhu cầu nào về đầu tư định cư kết hợp đầu tư, kinh doanh tại các quốc gia này, mời khách hàng đăng ký thông tin vào form bên dưới và liên hệ hotline: 0908835533 để được hỗ trợ nhanh nhất.

Xem thêm thông tin về Visa EB-5 Mỹ

Facebooktwitterlinkedinby feather

Xem thêm thông tin: